多个传统经济强市财政收入下滑，如何把有限资源用在刀刃上？
在化解地方隐形债务风险进程中，怎样看待存量的债务问题？怎样遏制新增隐性债务？
周茂华认为，地方政府隐性债务形成，部分原因在于地方财政资金使用过于粗放、效率不高；另外，还有一些债务是因为部分地方政府政绩考核压力等。地方政府隐性债务过大，势必加大债务还本付息压力，甚至存在潜在偿付风险；削弱了地方可用财力，同时，隐性债务过高也将削弱个别地方政府市场再融资能力。防范化解地方政府隐性债务，就是要遏制新增隐性债务，稳妥处置化解隐性存量债务。一是深化财政预警管理制度，地方政府债务全流程精细化管理；二是压实各级主体责任；三是强化信息披露；四是清理规范地方融资平台公司。
“中央政府需要加快完善相关制度、法律、规范，加强审计力度，强化信息披露，多部门协同稳步化解地方政府债务风险。同时深入研究地方政府债务问题，一地一策化解，并加快建立债务管理长效机制，推动地方财政可持续。”周茂华对《财经》记者说。
娄飞鹏认为，在遏制隐性债务增量方面，需要用好地方政府债券融资方式，严堵违法违规举债融资的后门，严禁违规为地方政府变相举债，规范融资平台公司的同时严禁与其地方政府信用挂钩。而对于存量债务的化解，要通过市场化、法治化的方式化解隐性债务存量，在债务人、债权人之间合理分担风险，防范在处置风险的过程中衍生新的风险。真正做到“谁家的孩子谁抱”。
总之，今后一段时间，财政整体上面临减收增支压力，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。正如财政部部长刘昆曾提出的那样，为确保民生得到有效改善，必须坚持节用裕民，在结构调整中更加突出政策的“提质”要求和“增效”导向，把有限的财政资源用在“刀刃”上。
