比如，在“各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标”要求下，几个汽车保有量较大的城市纷纷增加购车指标。其中，广州和深圳两市年内新增个人普通小客车购车指标，分别为3万个、2万个。上海年内新增非营业性客车牌照额度4万个。
更多城市则期望借汽车以旧换新、新一轮“汽车下乡”等政策“东风”，以消费券、补贴等形式促进汽车消费。
据粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒等人梳理，广东、湖北、山东、上海、吉林长春等省市均出台相关政策。广东、湖北两省对以旧换新并购买新能源车分别给予补贴10000元/辆、8000元/辆，对购买燃油汽车补贴则分别为5000元/辆和3000元/辆。山东通过发消费券的方式，对新能源车、燃油车购车分别给予3000元至6000元、2000元至5000元优惠。
以打开“下沉市场”为目的的“汽车下乡”，已有实际成果。2020年下半年，由中汽协牵头组织的新能源汽车下乡活动，青岛、南京、海口、成都、昆明五站累计下乡车型销量超过20万辆，同比增长80%，助力2021年新能源汽车销量止跌回升，达到136.7万辆，同比增长10.9%。
无论以何种方式，对于整体销量已连续数年下降的车市来说，都将是一次重新打开原有市场容量、突破“天花板”的尝试。
而面对因原材料瓶颈等造成的成本上升、汽车涨价等问题，一剂政策“强心针”时隔多年重启：5月23 日，国务院常务会议部署6 方面33 项稳经济一揽子措施，其中明确提出“阶段性减征部分乘用车购置税600 亿元”。就在5月30日，财政部亦提及，将会同相关部门持续完善新能源汽车购置补贴政策。
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平安证券首席经济学家钟正生分析指出，由于中国汽车保有量还有较大提升空间，换购需求也在增加，各类刺激政策有助于释放汽车消费需求、托底经济。
问题是，出台刺激政策能否让眼下汽车消费的问题“药到病除”？
2021年我国购置税收入为3520亿元，600亿购置税相当于减征17%。此前，我国已实施过两轮购置税减征政策，第一次是2009年税率由10%减半为5%，并于2010年升至7.5%；第二次是2015年10月至2016年底，税率减半为5%，并于2017年升至7.5%。
东方证券研报指出，2015年10月1日至2017年12月31日，全国分两批对1.6L及以下排量乘用车实行减免购置税政策。在2016年末结束的第一阶段，获政策利好的乘用车销量实现了明显增长；但到了2017年第二阶段，由于减免政策缩窄，政策刺激效果开始消退，该品类乘用车销量开始下滑。
更严重的是，两年多的购置税减免政策，“具有明显的透支效应”。政策过后，汽车行业开启多年负增长。工信部数据显示，在2017年全国汽车销量实现3%的增长后，一度出现连续3年负增长，在2019年增幅更达到-8.2%的最低点。直到去年，全国汽车销量才触底反弹，增长3.8%。
汽车消费不振背后，是全国整体消费热情下降。
根据央行此前发布的2022年一季度城镇储户问卷调查报告，自2017年第一季度开始，居民消费、储蓄和投资意愿占比的动态变化曲线共同构成一个“喇叭”形状，随着储蓄意愿的不断增强，消费和投资这“两架马车”的市场基础也不可避免地“退缩”。
图片来源：2022年第一季度城镇储户问卷调查报告
翻阅多份研究报告，一种普遍预测是，此轮汽车消费政策在短期内将能起到明显正面效果。但也不乏提醒：参照过去政策释放结果，要考虑消费回落的可能，也要把握好政策出台的节奏；而考虑到当下，疫情冲击、居民收入增速放缓、地方政府财政紧张等综合影响下，政策效果可能低于预期。
但眼下，更重要的是提振市场信心。越是在经济发展复杂、严峻和不确定局面下，越需要建立起抵御风险、战胜挑战的坚定信心。正如老话所说，信心比黄金更重要，这也是促进消费的关键前提。
记者|杨弃非编辑|孙志成 杜恒峰
校对|卢祥勇
封面图自摄图网- ID：500812649
本文来源：城市进化论
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