增加采购成本，造成环境污染——过度包装应该被瘦身
很多消费者都有这样的经历:花高价购买包装精美的产品，拆开“里三层外三层”的包装。这些商品本身没有什么价值。有人认为过度包装就是现代的“买了珍珠还回来”。此前，工信部修订了《限制食品、化妆品的商品过度包装》强制性国家标准，进一步规范食品、化妆品的包装要求。过度包装的危害有哪些？如何限制过度包装？本报记者为您解答。
损害消费者权益
家住北京的小王是个“美容专家”，喜欢从网上购买香水。最近她收到了某品牌的香水礼盒。打开鞋盒大小的快递盒，看到的是一个手提纸袋。从纸袋中取出纸箱，打开。里面是一个同样大小的防尘布袋，里面包着几个三指宽的小纸盒子。撕开塑料薄膜，打开纸盒，才看到香水本身。“大部分美妆产品的外包装都和这个香水盒一样，里面三层，外面三层。”小王说。
巧合的是。2020年，上海市市场监管局发现50批次商品中有12批次涉嫌过度包装，化妆品包装不合格率高达70%。
苏州的小刘每年春天都有吃团年饭的习惯。在购买的过程中，各种“青团礼盒”让小刘眼花缭乱。“有很多‘青团礼盒’，价格比散装青团高很多，但口味一般。筛选他们需要时间和精力。”小刘说。
"化妆品和食品行业是过度包装的“重灾区”. "清华大学环境研究所教授刘建国在接受本报记者采访时说。食品消费与人们的生活密切相关。大量的消费和对独立包装的需求给了商家过度包装的机会。化妆品多层包装可以增加附加值，满足部分消费者的需求，刺激销售，增加利润。记者在“小红书”平台发现，不少网友对一些包装精美的化妆品评价为“细致精致”、“充满仪式感”。
商家通过过度包装增加利润，部分消费者购买过度包装产品获得“仪式感”，看似“一个愿打，一个愿挨”，实则伤害消费者权益。
一方面，过度包装带来的“仪式感”应该由消费者买单。中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德告诉本报记者，对于大多数消费者来说，包装盒打开就扔掉，只有产品才有使用价值。但在实际操作中，包装的成本是包含在商品价格中的，最终转嫁到消费者身上。包装越臃肿，消费者花的钱就越多，却得不到更多的使用价值。
另一方面，当消费者购买商品时，他们经常购买他们所拥有的东西。如果所有的商家为了增加利润，让过度包装的趋势愈演愈烈，久而久之只能看到过度包装的产品摆在货架上，消费者只能被迫接受，为过度包装买单。“因此，没有必要在供给侧规范过度包装。”曹明德说。
“我们需要一个可量化的标准来约束商家，要求他们在前端提供绿色包装，让监管部门有证据来判断和查处过度包装。”刘建国说。
提供明确的标准
为进一步规范食品、化妆品的包装要求，工业和信息化部组织完成了强制性国家标准《要求商品过度包装的食品、化妆品》(以下简称《标准》)第1号修订稿(第二次征求意见稿)的编制工作。4月18日至22日，修订后的单、二审稿及编制说明在工信部网站公示，听取了社会各界的意见。根据征求意见稿，修订后的清单和标准中适用于月饼和粽子的条款实施日期为今年8月15日。
修订后的《标准》将对月饼、粽子的包装要求、商品必要性系数空、包装层数、混合包装的情况等做出更严格的规定，进一步限制过度包装。
在包装层数方面，标准将月饼和粽子的包装层数由“不超过四层”调整为“不超过三层”。同时，《标准》规定，除直接接触内装物的包装外，所有包装的成本不得超过产品销售价格的20%；100元及以上销售的月饼、粽子，包装费用不得超过产品售价的15%；月饼、粽子的包装不宜使用贵金属、红木等贵重材料。标准还禁止月饼与其他产品混合，粽子与超过其价值的产品混合。
标准规定，食品或化妆品内容物的体积用净含量乘以必要空系数表示，必要空系数的值取决于产品。如何用必要的空系数来计算？以酒类商品为例，白酒的必要空系数为13，一瓶500ml的白酒允许包装空间隙率小于30%。可以计算出这瓶白酒的外包装最大允许体积为9,285.7cm3，假设这瓶酒的外包装长、宽、高分别为20cm、15cm、30cm，实际外包装体积为9000立方厘米，小于最大允许值，符合标准要求。
