齐河县作为德州市唯一的沿黄县，近年来抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，以黄河国际生态城为“龙头”，带动全域旅游多点突破，全力打造沿黄文旅产业带，有力推动经济社会高质量发展。2010年以来，齐河县接待游客数量以每年约50万人次的速度稳步增长，第三产业对经济增长的贡献率达到66.3%。2020年以来，齐河县经受住疫情防控和景区限流的冲击，伴随着新景区的开业运营，文旅行业迅速回暖。目前，全县共建成省级旅游度假区1处，国家A级景区7处，其中4A级2处、3A级2处。先后被评为国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范县、首批山东省文旅康养强县等荣誉称号。
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一、顶层谋划顶格推进，一张蓝图绘到底。
齐河县境内有63平方公里的黄河北展区，1971年为黄河防洪防凌而建，2008年，国务院批准全面解禁。如何雕琢好这块“璞玉”，用好这笔宝贵财富？齐河县坚持顶层谋划，立足北展区良好的生态资源和区位条件，提出“发展绿色产业、建设生态之城”的战略构想。聘请国内外知名团队，高标准编制《齐河县全域旅游发展规划》《黄河国际生态城总体规划》等10余项规划，实现旅游发展规划、土地利用总体规划、城乡建设发展规划“多规合一”，勾勒出文旅产业蓬勃发展的美好蓝图。为让蓝图变为现实，齐河县坚持顶格推进。2008年以来，齐河县历任领导班子都把文旅产业发展作为“头号工程”，主要领导带头抓、领衔推，持续保持强劲的工作动能。特别是伴随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，新一届县委、县政府抢抓战略机遇，在全黄河流域县市区中率先启动《黄河流域生态保护和高质量发展规划》编制工作，进一步确立“大力实施‘文旅活县’战略，打造名副其实的全国旅游名城”的奋斗目标，将文旅产业发展上升为县委、县政府主战略。今年以来，高标准谋划推进“两区一县”创建工作，是全国唯一同时进入3个国字品牌创建名单的县。目前，国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范县创建工作已通过初审，国家级旅游度假区创建工作正有序推进。正是这种一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底的战略定力和历史担当，才使得齐河的文旅产业一年一个大跨步、生态城的面貌一年一个大变样，取得突破性、跨越式、超常规的发展。
二、由点及线连线成面，服务走在项目前。
纵观黄河国际生态城的建设历程，就是在作一篇“无中生有”的文章。从2011年泉城海洋极地世界建成，到2014年泉城欧乐堡梦幻世界开业，2017年泉城欧乐堡水上世界投入运营，再到2020年9月份泉城欧乐堡动物王国开园，以及中国驿·泉城中华饮食文化小镇、齐河博物馆群、齐州国际大酒店等大项目的接踵落地，黄河国际生态城实现从“一个项目、一条路”到“一个集群、一大版块”的华丽嬗变，背后正是得益于“项目未动、服务先行”的营商理念。一是政务服务走在前，引领项目落地。对重大文旅项目，全部实行专班负责制，提供“保姆式”服务。比如，泉城海洋极地世界项目，10天办完全部审批手续，一周时间完成地面附着物清表，项目自开工建设到开业运营，仅用时1年9个月，速度业内罕见。泉城欧乐堡动物王国项目，通过容缺受理、全程帮办，将施工许可手续办理期由7天压缩至1天，确保第一时间进场施工。疫情期间，为坤河公司提供防疫应急保障资金100万元，帮助企业从四川、辽宁等7省12市“点对点”接回2000余名工人，助力企业及时复工复产。二是要素服务走在前，加快项目推进。坚持要素跟着项目走，先后设立重大文旅项目专项扶持资金、旅游产业发展专项资金和市场营销推广资金，全力扶持重点文旅企业茁壮成长；通过购买、挖潜以及向上争取等多种方式，及时为文旅项目解决建设用地指标，有效破解体量大、投入多的项目用地难题和建设瓶颈。三是配套服务走在前，推动集群发展。坚持基础配套先行，切实提升产业承载力、集聚力和吸引力。县财政累计投资60亿元，建成“五纵四横”主道路框架，齐河黄河大桥、京台高速生态城出口等先后开通，济齐轨道交通完成立项，建设绿道、骑行专线、慢行系统近百公里，搭建起“快进慢游”“外联内畅”的大交通体系。同时，新建旅游停车场15处、通信基站9处、旅游厕所230处、旅游交通标识牌300余块，建成、在建主题酒店10家，构建起完善的旅游综合配套体系。正是这种“时时事事走在前”的服务理念，使项目建设的过程，成为一个暖心的过程、坚定信心的过程、凝聚人心的过程。正如坤河旅游开发有限公司董事长李海锋所言，“让我放心做这么大手笔投资的，不仅有齐河优越的区位和资源优势，更在于当地政府优质的服务环境”。近年来，坤河旅游开发有限公司先后落地6个重大文旅项目，总投资210亿元。
