近日，为深入贯彻习近平总书记关于维护货车司机等就业群体合法权益的重要指示精神，交通运输部等十六部门联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，认真落实党中央、国务院决策部署，出台了一系列重点亮点措施，力图推动形成工作合力，进一步改善货车司机生产经营环境，增强广大司机的从业获得感和职业归属感，垒实行业就业基础，推动交通强国建设，支撑保障双循环新发展格局。
一、坚定以人民为中心的总体要求
货车司机是公路货运行业基层从业人员，包括企业雇佣司机和个体司机两大类。据中国物流与采购联合会《2021年货车司机从业状况调查报告》显示，85.2%司机为个体司机，他们自主经营、自负盈亏，这也是和快递员等就业群体区别最大的地方。截止到2020年底，我国货车司机超过1700万，仍然是公路货运行业就业主力军。大部分货车司机是家庭的主要收入来源，加上供养人口总数接近一个亿，社会影响覆盖面广。近年来，货车司机群体对促进经济社会发展与稳定做出重要成绩。特别是在新冠肺炎疫情爆发的关键时期，广大货车司机冲锋在前，承担了疫情防控应急物资运送的艰巨任务，为疫情防控取得重大胜利做出突出贡献。
近年来，陆续发生了一些货车司机权益受损的事件，引发社会重点关注。当前，货车司机仍然面临着许多急难愁盼的问题。一方面，与之相适应的市场营商环境还不够便利，在公路执法、简政放权、通行停靠便利等方面还存在不足不便不畅。另一方面，与运输企业、货主企业、互联网平台、物流园区、金融机构、高速公路等各类主体相比仍然处于弱势地位，在价格协商、劳动强度、挂靠经营等方面还存在不平等、不公平、不合规现象。此外，司机自身的权益保障，包括休息时间、社会保险、工会组织、党建工作等还存在脱节或缺失，亟待补充完善。
二、任务聚焦货车司机的关心关切
今年以来，为贯彻习近平总书记的重要指示精神，交通运输部等部门深入组织开展行业调研工作，并通过跟车随访等方式深入货车司机群体，了解一线情况、掌握一手问题、深度聚焦广大司机的关心关切，就规范公路执法、畅通举办渠道、改善休息条件、健全社会保障等方面提出一系列“真金白银”的政策措施，主要有以下几方面亮点和重点。
一是严格规范公路执法方面。公路执法乱罚款、乱收费、以罚代管是较易激发司机矛盾的问题。文件明确要求严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使执法职权。今年以来，交通运输部深入开展执法领域突出问题专项整治，坚决清理各类不合理处罚规定，取得了积极成效。同时，为使执法更有力度，要求加快完善部门协同联动执法机制；为使执法更有温度，提出坚持行政处罚与教育引导相结合的思路，近期还将就轻微违法行为列出免予处罚的事项。为及时了解司机反映的问题，将12345政府服务便民热线电话、12328交通运输服务监督电话受理的投诉举报事项，提高到省级交通运输主管部门管理，并加大投入力度，司机反映与以前相比，电话打得通、接的了、事项办得好。
二是深入落实简政放权方面。继续推进货车司机比较关注的普通货运车辆“三检合一”改革，确保“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”，切实减轻司机车辆审验特别是异地运营车辆的压力。近两年，国家大力推广道路运输电子证照，试点省份和试点项目逐步铺开，通过交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统，越来越多的政务服务事项能够实现网上办。持续推进从业人员政务高频事项“跨省通办”，如从业资格证诚信考核、道路运输证年度审验等，真正践行了交通政务服务“让数据多走路、让司机少跑路”的目的。
