11月12日,国务院联防联控机制综合组在北京召开新闻发布会,介绍优化调整疫情防控措施,全力抓好当前疫情防控处置工作有关情况。如何理解各类措施,针对一段时间以来封控期间暴露出来的物资保障问题,有哪些可以改进的地方?
我们继续邀请流行病学从业人员邱溱来做进一步分析。
【文/观察者网专栏作者 邱溱】
一、还需要做哪些充分的准备?
医疗资源缺乏,且分布不均衡。
我们国家面临着发展既不充分也不均衡的问题,地区之间、城乡之间差异比较大,就医疗卫生服务的资源来看,我们总量上也是相对不足的,中国每千人口的医疗床位达到6.7张,每10万人口的重症医疗床位才不到4张,这些指标与发达国家之间还是有不少差距(美国和德国的数据达到每10万人口30张重症床位)。
需要NPI(非药物干预)措施控制感染人数
疫情防控中,我国坚持“预防为主”的方针,我们才能够赢得尽可能少的人感染、尽可能少的人发展成重症、危重症,更少的人出现死亡。
各级防控工作人员付出了艰辛的努力,他们守在了预防的前线,对于后端的诊疗才能够减少相应的压力。
目前低死亡率的前提是各地互助
另外,一旦一个县、一个区发生疫情,我们往往是以一个地市级城市作为基本应对单元,甚至在有些地方是动用全省的力量,集中全国的力量进行救治,才取得了低死亡率的结果。
二、关于封控区域物资供应问题
商务部提出“将根据地方需要,加强跨区域联保联供协调”
最近有内蒙乌兰察布(气温0℃左右)网友留言:
1.每天全员核酸已经一个月了,还有新增的。
感染者是封控在小区里的无外出轨迹人员。流调轨迹就是早上做核酸然后回家,就莫名其妙阳了。
2.保供超市菜都抢不上。
一开始美团配送的,结果过几天因为利益关系,美团出局,被一些奇奇怪怪的本地跑腿公司给承包了。物资包还很难抢到。
3.本地很难买到新鲜产品,且价格偏高
鸡蛋12块钱一斤 疫情前就算涨价也就四五块,猪肉30一斤。
4.电商配送体系基本瘫痪
无法网购
原因分析:
1.我国的农产品物流体系还处于相对原始的状态,跨城物流为薄弱环节,很难对抗疫情
长途贩运商贩承担了主要的供应任务,当目的地有疫情的时候,他们很少愿意继续前往有疫情地区保持供应,导致部分品种的供应中断。
2.本地小公司配送人员防疫管理不到位
在上海疫情期间,就有配送人员带疫工作,造成了无疫情小区的感染。
3.本地物资加工、分拣环节成为疫情传播主要路径
在封控区域也有较多人员活动,活动量最大的是物资配送人员。
大多数情况下,蔬菜水果、肉类还需要在本地进行加工分割,才能打包成物资包。加工分割场所、分拣场所可能成为疫情的放大器,如果出现疫情,则可能顺着配送路线进入无阳性的小区,造成二次感染。
二次感染显著拖长了封控时间。
4.传统电商模式在疫情期间健壮性不足,无法持续供应
物资需要在区域大型仓库完成分拨,再送到社区站点,最后交由骑手配送,节点多,需要人员多,且人员轨迹复杂,疫情期间比较脆弱。如果单点出现风险,很可能扩散到全局。
例如2022年4月,京东上海仓库被疫情瘫痪
三、物资保障问题的难点和解决思路
1.跨城运输时,由于司机可能被感染,疫情可能外溢。
如果疫情影响到毗邻地区的物流集散地,可能导致供应链瘫痪。
例如杭州的农产品批发市场占杭州区域蔬菜水果供应量的70%,还有30%的渠道在买菜APP、超市自己的供应链手里。